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【央视新闻客户端】
■ 谢 岚
3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出 ，着力建设强大国内市场 。坚持内需主导 ，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间 ，更好发挥我国超大规模市场优势。在具体部署中 ，“深入实施提振消费专项行动 ”成为重中之重，强调激发居民消费内生动力和促消费政策并举 ，推动消费持续增长 。
在“十五五 ”开局之年 ，扩大内需再次被置于重要位置，彰显出我国政府面向未来保持战略定力 、构建新发展格局的坚定决心 。
筑牢内需基石 ，消费是关键抓手。无论是从政府工作报告的字里行间 ，还是从各部委的详细解读中，都能清晰看到今年促消费部署正加速向“长效化”与“系统性 ”跃升 ，旨在走出一条既回应人民对美好生活的向往 ，又为经济高质量发展注入持久动力的新路径 。
一是紧扣“增收 ”，从源头夯实“有钱花”的根基 。消费是收入的函数，只有让百姓的“钱袋子 ”鼓起来 ，消费的底气才能更足。
上述政府工作报告提出“制定实施城乡居民增收计划 ” ，明确将在促进低收入群体增收 、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措 。这向外界释放了清晰的信号：我国将加快形成扩大居民消费长效机制，有目标 、有步骤地推动居民“敢花钱” ，从源头夯实消费能力的根基 ，让“有钱花”成为常态 。
二是推动供需良性互动，解决“有处花 ”和“值得花 ”的问题。
在商品消费方面 ，2026年以旧换新政策进一步“加码” ，不仅安排2500亿元超长期特别国债予以“真金白银 ”的持续支持，更优化实施机制 ，重点支持绿色智能商品和线下实体零售 。这标志着政策从普惠性的“1.0版本 ”全面跃升至精准化的“2.0版本” ，通过结构性引导，为新产业 、新赛道开辟广阔市场空间 ，切实消除居民“值得花 ”的顾虑 ，推动商品消费扩容升级 。
同时，鼓励消费从以商品消费为主，向服务消费、新型消费拓展升级。上述政府工作报告提出 ，“实施服务消费提质惠民行动 ，打造一批带动面广 、显示度高的消费新场景，加快培育消费新增长点 ”“释放文旅 、赛事、康养等领域消费潜力”。
这些举措精准对接居民高品质生活需求 ，通过优化供给破解结构性难题 ，构建丰富多元的消费载体，确保居民“有处花 ” ，打开内需发展的新蓝海 。
值得一提的是 ，今年促消费更强化“协同发力 ”，着力构建“系统性”方案 。相比2025年主要依靠专项国债和政策松绑促消费 ，2026年新增1000亿元财政金融协同促内需专项资金 ，组合运用贷款贴息 、融资担保 、风险补偿等工具精准发力；同时扩大个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策支持领域，提高贴息上限 ，延长实施期限 ，叠加实施一次性信用修复政策，通过财政传导、金融放大 、市场运作，撬动更大规模社会资源流向扩内需重点领域。
三是通过消费环境的优化与开放 ，保障“放心花 ”和“方便花 ” 。
一个安全 、便捷、开放的消费环境 ，是激发消费意愿的基石 。上述政府工作报告明确提出清理消费领域不合理限制措施，旨在系统性破除消费壁垒 ，为居民“方便花”扫清制度堵点。同时 ，在时间供给上做“加法” 。通过支持有条件地区推广中小学春秋假并落实职工带薪错峰休假，让群众有时间、有条件“方便花 ” 。
此外 ，加强消费者保护 ，优化入境消费环境，擦亮“购在中国 ”品牌。这些举措在进一步破解国内消费痛点 、切实让居民“放心花”的同时 ，更以高水平开放姿态 ，将中国庞大的市场潜力转化为全球共享的机遇，有力推动构建国内国际双循环相互促进的新发展格局 。
所当乘者势也 ，不可失者时也 。一系列政策举措同频共振 ，正汇聚成激荡中国消费市场的磅礴热潮。我们有理由相信，随着政策红利持续释放，中国超大规模市场优势将更加凸显 ，内需作为经济增长主动力的作用将更加强劲 。在高质量发展的征程上 ，一个活力迸发 、潜力无限的中国消费市场，必将为世界经济注入更多确定性与正能量 。
